慕尼黑会议以牺牲捷克斯洛伐克的代价结束了这个危机。关于这一幕已经有而
且将来还会出现许多书对此进行评述。在此我只是想讲述一些主要事实，说明各事
件之间的主要联系。在9月21日的国际联盟大会上，李维诺夫提出正式警告：

　　……目前，捷克斯洛伐克内政正遭到其部国的干涉，而且遭到公开的、大肆张
扬的攻击威胁。欧洲最古老、最文明、最勤劳的民族之一经受了几个世纪的压迫之
后才获得独立，他们也许就要在今天或者明天决定拿起武器为保卫独立而进行战斗
了……

　　我动身来日内瓦前几天，法国政府第一次问我们：万一捷克遭到进攻，我们将
采取什么态度，我当时以政府的名义给予了如下极其明确、毫不含糊的答复：

　　我们准备根据条约履行我们的义务，跟法国一道以我们所能采取的方式援助捷
克斯洛伐克。我们的国防部准备立即参加法国和捷克斯洛伐克国防部代表举行的会
议，商讨适时的措施……
　　只在两天前，捷克斯洛伐克政府向我国政府提出一个正式的询问：如果法国恪
守其条约义务，给予捷克斯洛伐克以直接的、有效的援助，那么苏联是否也准备根
据苏捷条约给予同样的援助呢？对于这个问题，我国政府给予一个明确的肯定答复。

　　可是，这个大国所发表的这种公开的、不带条件的声明对张伯伦先生的谈判以
及法国对这一危机的处理却未能起到丝毫作用。事实上，苏俄的建议没有得到重视，
它们没有被放在对付希特勒的天平上，即使不能说受到了蔑视也可以说受到了冷淡。
这在斯大林的心中留下了一道痕迹。事态照常发展，就好像苏俄并不存在似的。后
来我们为此付出了高昂的代价。
　　9月26日晚，希特勒在柏林发表演说。他谈到英国和法国时措辞比较温和，而对
贝奈斯和捷克人则进行了粗暴的攻击。他直截了当地说，捷克人必须离开苏台德地
区。还说这个问题一旦解决之后，不管捷克发生什么事情，他都不会再感兴趣了。
“这是我在欧洲的最后一次领土要求。”大约当晚8时，外交部新闻司司长利珀先生
向外交大臣提交一份公报，主要内容如下：

　　德国如果不顾英国首相的努力，仍对捷克斯洛伐克发动进攻，其直接结果必定
是，法国必然援助捷克，而英国和俄国定会支持法国。

　　公报经哈利法克斯勋爵批准后就立即发表了。冲突的时刻似乎已经到来，双方
的军队已列阵对峙。捷克有150万人在欧洲最坚固的防线后面武装待命，他们由具有
高度组织结构的、强大的工业机器装备起来。法国陆军已部分动员起来，法国内阁
大臣尽管有点勉强，但已准备好履行他们对捷克斯洛伐克的义务。9月28日上午ll时
20分，海军部正式发出英国舰队动员令。

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　　元首和他的专家顾问之间早就开始了一场持续不断、紧张激烈的斗争。看来这
次危机导致了德国将领所惧怕的所有局面。捷克有30一40个师的军队部署在德国东
部边境，而法国陆军约以8：1的优势开始重压在齐格菲防线上。怀有敌意的苏俄可
能利用捷克的飞机场采取军事行动，而且苏俄军队可能通过波兰或罗马尼亚向前推
进。有些德国将领密谋要拘捕希特勒，“使德国摆脱这个疯子”。另外一些人宣称
德国人民士气低落，无法承受一次欧洲战争，而且德国的武装力量还未准备就绪。
9月18日，德国海军部长、海军上将雷德尔向元首提出了措辞激烈的恳求。几个小时
后传来了英国舰队正在动员的消息，这消息加重了上将恳求的分量。希特勒动摇了。
凌晨2时，德国电台正式否认德国准备于29日动员的消息，德国官方通讯社于当日上
午ll时45分向英国新闻界发了一个内容相似的文告。此时，希特勒和他那惊人的意
志力一定是经受了极度紧张的压力。显然，他已将自己带到了全面战争的边缘。面
对不利的舆论，面对来自陆、海、空三军将领的警告，他会一意孤行、采取断然行
动吗？从另一方面说，他长期以来一直依靠威望进行统治，现在他能够退却吗?
　　张伯伦先生也在活动，他现在完全控制了英国外交政策。哈利法克斯勋爵尽管
对外交部的气氛越来越感到疑惑，但还是紧跟上司的领导。内阁也深感不安，但仍
听从张伯伦。下院中的政府多数党由党的议会领袖巧妙操纵着。现在，一个人，只
有一个人治理着我们的国家大事，他既不逃避自己应承担的责任，也不放弃自己应
尽的个人努力。9月14日，他主动给希特勒发了一封电报，建议去访问他。这位英国
首相前后总共3次飞往德国。首相和朗西曼勋爵都相信，只有苏台德区割让给德国才
能劝阻希特勒不要进犯捷克斯洛伐克。最后一次会议在慕尼黑举行，达拉第和墨索
里尼也出席了这次会议。会议没有邀请苏俄参加，而捷克自己也没有获准出席任何
一次会议。28日晚，捷克政府只是收到措辞直截了当的通知：第二天欧洲四强的代
表将举行会议。“四巨头”迅速达成协议。会议从中午开始，一直开到次日凌晨2时，
草拟了一份备忘录，并于9月30日凌晨2时签字。协议基本上接受了德国的要求。捷
克人应从10月1日起分5批从苏台德区撤出，在10天内撤完，最后的边界将由一个国
际委员会来决定。
　　这个文件交给了捷克代表。他们屈从了这次会议的决议。他们说“他们希望在
全世界面前对他们未能参与的决议表示抗议”。贝奈斯总统辞职了，因为“他现在
可能成为我们新国家必须适应的发展的一个障碍”。他离开了捷克斯洛伐克，寄居
英国。捷克斯洛伐克开始解体了。德国人并不只是惟一抢吃尸体的秃鹫。紧接着，
波兰政府向捷克提出了以20小时为期限的最后通碟，要求捷克立即交出特申边区。
捷克现已无法抵抗这种苛刻的要求了。匈牙利也向捷克提出了他们的要求。

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　　当这四位政治家等待专家们草拟最后文件的时候，首相问希特勒是否介意与他
进行一次私人谈话。希特勒“欣然同意”。9月30日上午，这两位领导人在慕尼黑的
希特勒公寓里会晤，除了一位翻译之外没有别人参加。张伯伦提出他预先准备好的
一个声明稿，宣布“英德关系问题是两国以及整个欧洲的最重要的问题”，而且“
我们认为，昨晚所签订的协议和英德海军协定是两国人民希望彼此之间不再发生战
争的象征”。
　　希特勒读完这份声明之后没有提出任何异议就签了字。
　　张伯伦回到英国，飞机降落在赫斯顿，他下飞机时挥动着他让希特勒签过字的
联合声明，并向前来欢迎的主要人物宣读。当他的汽车由机场出发，经过欢呼的人
群时，他对坐在身边的哈利法克斯说；“3个月之后，这一切将成为过去。”但他在
唐宁街官邸的窗口却又挥动那张纸，说：“这是我国历史上第二次将光荣的和平从
德国带回唐宁街。我相信这是我们时代的和平。”①
　　希特勒的判断又一次得到了决定性的证明。德国总参谋部不胜惭愧；毕竟，元
首又一次对了。他只凭天赋和直觉就准确地估量出全部军事政治形势。就像成功地
重占莱茵兰那样，元首的领导才能又一次战胜了德国军事将领的阻挠。这些将领都
是爱国人士，他们期望祖国能在世界上重新获得它的地位。他们日以继夜地辛勤工
作，献身于壮大德国实力的事业。因此，他们觉得自已是多么地跟不上形势的发展
时，心中感到极度不安；在许多情况下，尽管他们怀疑希特勒、不信任希特勒，但
最终他们还是不得不钦佩希特勒的高瞻远瞩的天才以及他那奇迹般的运气。他无疑
是一颗他们应该追随的明星，是他们应该听从的领导。就这样，希特勒终于成了德
国毋庸置疑的主人。就这样，任他施展鸿图的道路变得畅通无阻。谋反者已销声匿
迹，但也没有被他们在军队的同志所出卖。

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　　在后来日子里，也就是经过了让我们心力交瘁的岁月之后，确实不容易向下一
代人描述当时英国国内因为慕尼黑协定问题所引发的愤怒情绪。在保守党中，本来
关系十分亲密的家人和朋友在意见上出现了很大的分歧，其程度之大是我从未见过
的。由于政党关系、社会关系、家庭关系而彼此之间一向有密切联系的男男女女现
在见面时却带着蔑视的情绪怒目相视。这一问题绝对不是那些在机场和唐宁街欢迎
张伯伦归来的欢呼群众所能解决的，也不是执政党议会领袖及其党羽拼命努力所能
解决的。我们当时属少数党派，根本不理睬政府的支持者对我们的冷嘲热讽。内阁
从根本上动摇了，但事情已经发生了，他们只好仍然保持团结。只有一位内阁大臣
站了出来，海军大臣达夫·库珀先生辞去了他的重要职位。他曾作出动员舰队的决
定，从而提高了海军部的地位。当时，张伯伦绝对控制了公众舆论，而库珀却从欢
呼的人群中冲了出来，公开宣布他根本不赞同首相的做法。
　　①法伊林，前引书，第376、381页。——原注
　　议会对慕尼黑协定进行了3天辩论。在辩论一开始，库珀先生发表了辞职演说。
在我们议会生活中，这件事给我们的印象颇深。他发言不用讲稿，从容不迫，在他
演说的10分钟内，党内与他相对立的多数派都在全神贯注地聆听。此时，强烈反对
当时政府的工党和自由党为其欢呼。这是引起保守党内部分裂的一次争论。
　　这场辩论使大家群情激愤，辩论涉及的问题也十分重大。我记得很清楚，当我
在发言中说到“我们已遭到一次完全彻底的失败”时，下面爆发出暴风雨般的抗议
声。我不得不稍停片刻，然后才继续发言。张伯伦先生为了维护和平，鞠躬尽瘁，
作出了坚持不懈、不屈不挠的努力，使大家肃然起敬。但是，我在此不能不叙述他
作出的一连串的错误估计以及他对人对事所作出的错误判断。根据这些错误的估计
和判断，他采取了错误的行动。至于他的动机，那是无可非议的，而且他所采取的
方针也需要他具有极大的精神勇气才能执行。关于这一点，在他逝世后，我曾在演
说中大加颂扬过；这是两年后的事了。
　　政府还可以用一个重大而又实际的理由为自己的论点辩护，尽管说出来并不能
为他们争光。谁都知道我们严重缺乏战争难备，我和我的朋友是最能证明这一点的。
大不列颠已让自己的空军实力远远落后于德国。我们所有的薄弱环节都没有设防。
用来保卫世界上最大的城市和人口中心的只不过是100门高射炮，而且大部分炮手还
缺乏训练。如果希特勒是诚实的，我们也真的取得了永久的和平，那么张伯伦先生
就对了。要是他不幸遭到蒙骗，那么我们至少有一个喘息的机会，以便弥补我们因
疏忽而造成的最恶劣的状况。政府的支持者出于这些考虑，普遍认为恐怖的战争暂
时避免了，因而感到轻松和欣喜，衷心地赞成政府的主张。下院以366票对144票通
过了英王陛下政府“在最近危机中所采取的防止战争”的政策。持有不同意见的三
四十名保守党议员只得以弃权方式表明他们持反对意见，除此之外别无他法。我们
一致正式地采取了这种行动。
　　11月1日，一位无足轻重的哈查博士当选为捷克斯洛伐克残余领土上空缺的总统
职位。这样，一个新政府在布拉格就职。这个孤立无援的政府的外交部长说：“欧
洲和世界的总局势使我们不可能希望在不久的将来有一段安静的时期。”希特勒也
有这样的想法。德国于11月初正式分摊抢来的赃物。波兰心安理得地占领了特申。
曾被德国用作棋盘上的卒子的斯洛伐克人获得了朝不保夕的自治。匈牙利以牺牲斯
洛伐克利益的代价得了一块肉。英国下院提出慕尼黑协定的这些后果时，张伯伦先
生解释道，英法两国在慕尼黑协定签订之后向捷克斯洛伐克提出的国际保证，只是
针对该国遭到无故侵略这个假定情况，而不涉及到该国现有的疆界问题。他以相当
超然的姿态说：“我们现在所做的是做凡尔赛和约所规定的边界的重新调整的见证
人。我不知道当时划定这些边界的人是否认为边界一经划定就永远不变。我不大相
信他们会这样想。他们大概会想到这些边界难免时不时会得到调整。……我想我对
捷克斯洛伐克问题已说得足够了……”但是，后来还得说。

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　　在慕尼黑事件之后的1年内，究竟是希特勒的实力还是协约国的实力增强得更快
些？人们对此有过争辩。在英国，许多人知道我们的防务十分薄弱。当他们看到我
国的空军月月扩充、“飓风”式和“喷火”式战斗机也快要大量出厂时，感到如释
重负。飞行中队不断扩编，高射炮有所增加，而且转人战时的全面工业部署也在不
断加快步伐。可是尽管这些改进似乎难能可贵，但与德国装备的巨大增长相比就微
不足道了。正如前面所解释过的，全国范围的军需品生产计划需要4年完成：第一年
没有产品；第二年只能有极少量产品；第三年有许多产品；第四年源源不断地大量
生产。而此时的希特勒德国几乎处于战时状态中，紧张忙碌着战备工作，早已达到
了第三年、第四年的阶段。而英国则只是在非紧急状态中稍有推进，而且规模也小
得多。1938一1939年，英国全部军事开支的总额达3.04亿镑①，而德国的军事开支
至少有15亿镑。战前的这1年里，德国的军火生产的总量可能至少是英法两国联合产
量的2倍，也可能是3倍，而且其规模巨大的坦克工厂也开足了马力，全部投入生产。
因此，他们比我们更快地得到了更多的武器。
　　由于捷克斯洛伐克被征服，协约国丧失了捷克军队21个师的正规军和已经动员
的15一16个师的二线部队，还丧失了他们的山地防线，而这道防线在慕尼黑危机中
曾使德国不得不部署30个师的兵力，即德国受过完备训练的机动部队的主力。据哈
尔德将军和约德尔两将军说，当时在慕尼黑事件的整个部署中，德军只有13个师留
在西线，其中只有5个师是第一线的战斗部队。由于捷克斯洛伐克的陷落，我们无疑
损失了相当于35个师①1937一1938年为2。34亿镑。——原注的兵力。捷克的斯科达
兵工厂是中欧第二大兵工厂，也让给了对方。这个兵工厂在1938年8月一1939年9月
间的产量与同期英国各兵工厂的实际产量几乎相等。当德国正在紧张地、几乎像在
战时状态下那样努力地生产时，法国的劳工却早在1936年就已争得了渴望已久的40
小时工作制。
　　更为糟糕的是，法德陆军实力的对比发生了可怕的变化。从1938年起，德国陆
军不但在数量上、编制上和后备队的积累上月月都有增长，而且在质量上和成熟程
度上也是月月有所提高。随着装备的日益提高和扩充，对官兵的训练以及官兵掌握
技能的总体程度也大有长进。而法国陆军却没有同样的提高和扩充。1935年，法国
即使没有前协约国的援助，几乎不需经过重大战斗就可以攻入和占领德国。到1936
年，法国实力还有压倒一切的优势，这仍不成问题。现在我们根据德国方面透露的
消息得知，这种情况一直延续到1938年。德国最高统帅部正是由于知道自己的弱点
才曾竭力阻挠希特勒采取每一次行动，而希特勒声望的增高也是由于每次行动的成
功。慕尼黑事件后的这1年内，也就是我们现在探讨的这段时期，德国陆军尽管在训
练有素的后备军方面弱于法国。但它的效率已达到最高程度。由于军队的基础是人
口，而德国的人口是法国的两倍，因此不论按照何种标准比较，德军都将胜过法军，
这只不过是时间问题，而且以军队的士气而论，德国人也占上风。抛弃盟国，尤其
是因为害怕战争而抛弃盟国，就会削弱任何军队的士气。德国人充满信心，经历了
多次成功而且感到实力日益强大，这一切激发了这个民族的战斗本能；而法国人却
自认虚弱，使法国各级官兵丧失了信心。

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　　不过，在一个重要领域里，我们开始赶上德国，改善了我们的地位。1938年，
我们用“飓风”式以及后来的“喷火”式战斗机替换了“斗士”式一类旧式双翼战
斗机的过程才刚刚开始。1938年9月，我们只有5个中队配备了“飓风”式战斗机。
此外，旧式飞机的储备及其零件将不再使用，也就只好将其抛弃。在新式战斗机的
装备上，德国远远走在我们的前面。他们早就拥有大量的“米式”109飞机，而我们
的旧式飞机则无法与之相Lb。在1939年这1年中，我们有更多的中队配备了新式飞机，
于是我们的地位得到了提高。当年的7月份，我们拥有26个新式战斗机中队，每架飞
机装配有8挺机关枪，只是因为时间关系还没来得及建立大规模的储备和零件。到19
40年7月发生不列颠之战时，我们可以用于作战的新式战斗机一般总有47个中队。
　　事实上，德国方面早在战争开始以前就已经在数量上和质量上对空军进行扩充，
而且完成了大部分。我们的努力比他们晚了将近两年。1939一1940年间，他们只增
加了20％；而我们在新式战斗机方面增加了80％。1938年，我们在质量上与他们相
比相差甚远，到1939年，尽管我们努力缩小了这种不均衡的状况，但到1940年正式
同德国较量时，我们还是差一点。
　　1938年，我们的伦敦便有可能遭到空袭，可悲的是，我们对此毫无准备。不过，
除非德国占领了法国和低地国家，取得了迫近我们海岸的必要基地，否则，决定性
的不列颠空战是不可能发生的。如果没有这些基地，他们就不能使用当时的战斗机
为他们的轰炸机护航。而在1938年或1939年，德军还无力击败法军。
　　德国直到1940年才开始大规模生产他们用来突破法国阵线的坦克。法国在西线
仍占优势，而在东线，波兰尚未被征服。面对这种局势，德国当然不能像在法国被
迫投降之后所做的那样，集中全部空中势力对付英国。这里还没有把苏俄的态度以
及捷克斯洛伐克可能进行的抵抗考虑在内。纵观上述理由，英法两国跟希特勒的德
国相比，他们因慕尼黑事件而“获得”的1年喘息时间使他们的处境比慕尼黑危机时
更为恶劣。

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　　最后还有一个令人震惊的事实：仅在1938年1年内，希特勒把675万奥地利人，
350万苏台德人，总数为1000万人以上的臣服者、劳苦大众和士兵并入德国，置于他
的专制统治之下。无疑，这种可怕的力量对比转而对他十分有利。