1931年大选所产生的英国政府表面上看来是英国有史以来最强的政府，而实际
上却是最弱的政府。首相拉姆齐·麦克唐纳与他毕生致力创建的社会主义党决裂了，
双方势不两立。他的政府名义上是联合政府，但事实上保守党人占绝对优势，因此，
他虽身为政府首脑，却抑郁寡欢。鲍德温先生注重实质而不在乎形式，乐滋滋地垂
帘听政。外交大臣一职由自由党领袖约翰·西蒙爵士担任。政府主要内务工作由内
维尔·张伯伦主持，不久他又担任财政大臣。工党由于未能解决金融危机而倍受责
难，在大选中惨遭打击，现在由极端和平主义者乔治·兰斯伯里领导。1931年8月一
1935年11月，在该政府执政的四年零三个月里，欧洲大陆的局势出现了翻天覆
地的变化。

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　　当时，整个德国骚动起来，重大事件纷至沓来。巴本继布吕宁任德国总理。他
和政治将军施莱歇尔一直企图利用诡计和阴谋来统治德国，但现在这种时机已经过
去了。巴本希望依靠兴登堡总统的追随者以及国会内极端民族主义派的支持来执政。
7月20日，他迈出了决定性的一步。普鲁士的社会党政府被迫下台。但是，巴本的对
手正急于夺取政权，依照施莱歇尔的周密分析，夺取政权的工具是暗中隐藏在希特
勒日益增长的名气和势力后面那些正冲击着德国政治的力量。他想让希特勒运动受
制于德国军方，从而使两者掌握于其手中。施莱歇尔与纳粹冲锋队领袖罗姆的接触
始于1931年，到第二年就发展成为施莱歇尔与希特勒两人之间更为明确的关系。他
们夺取政权道路上的惟一障碍看来是巴本以及兴登堡对巴本的信任。
　　1932年8月，希特勒奉总统密召来到柏林，向前跨进一步的机会似乎近在眼前。
有l300万德国选民支持这位领袖，只要他一开口，一定会有重要的官职。他现在所
处的地位和墨索里尼在向罗马进军前夕所处的地位大致相同。可是，巴本对最近的
意大利历史并不在意；他有兴登堡的支持，并无辞职之意。年迈的元帅接见了希特
勒，但对此人没有好印象。他说：“让这个人当总理？我可以委任他当邮政局长，
他可以舔舔印有我头像的邮票。”在宫廷的圈子里，希特勒没有其竞争者所具有的
势力。
　　广大德国选民焦躁不安，不知何去何从。1932年11月，德国全境举行了这一年
内的第五次选举。纳粹党在选举中失去优势，由原来的230席减到196席；共产党得
势了。因此，希特勒讨价还价的实力削弱了，也许，施莱歇尔将军现在完全用不着
他便可达到自己的目的，因为施莱歇尔获得了兴登堡谋士们的支持。11月7日，巴本
辞职，施莱歇尔继任总理。但是，新总理比较适合于幕后操纵，却不擅长公开执政，
他得罪的人太多了。现在，希特勒、巴本和德国民族人民党联合起来反对施莱歇尔；
共产党一方面在大街上与纳粹党战斗，一方面又举行罢工与政府斗争。这样一来，
施莱歇尔的统治就不可能成功。巴本对兴登堡总统施加个人压力。为了安抚希特勒，
让他担任要职，承担起职责和重担，这难道不是绝好的办法吗？兴登堡最后勉强同
意了。1933年1月30日，希特勒就任德国总理。
　　不久，那些想反对或可能会反对新秩序的人就感受到了这位新主人的手腕。2月
2日，希特勒宣布禁止德国共产党集会游行，并下令在全国各地搜查共产党的秘藏武
器。1933年2月27日晚，形势达到高潮。国会大厦突然失火，褐衫队、黑衫队以及他
们的附属组织奉命出动，一夜之间，逮捕了4000人，其中包括共产党的中央委员。
这些措施是刚就任普鲁士内政部长的戈林操办的。这是为即将来临的选举做难备，
以确保击败新政府最难以对付的敌人——共产党。策划这次选举活动的是戈培尔，
他既有手段又有热情。
　　但是，德国还有许多势力不愿接受或者坚决反对，甚至极力对抗希特勒主义。
在这次选举中，许多人在困惑和痛苦之中投了共产党的票，共产党获得了8l席；社
会党获得118席；中央党获得73席；在巴本和胡根堡领导下的与希特勒结成同盟的德
国民族人民党获得52席；规模较小的右派中心集团分得33席；纳粹党获得了1730万
票，288席。选举的结果是，希特勒及其同盟德国民族人民党得以操纵国会。就这样，
希特勒也只有这样不择手段地从德国人民那里骗得了多数选票。在文明的议会政府
中，正常情况下，占有很多席位的少数党派理应在国家中具有重大的影响，同时也
应受到相应的重视。但是，在新的纳粹德国，少数党派将会了解到，他们没有任何
权利。
　　1933年3月21日，希特勒在波茨坦的腓特烈大帝墓陵附近的驻军教堂里召开第三
帝国的第一次国会。在教堂的中殿就座的有军方代表以及冲锋队和党卫队高级军官。
军方代表象征着德国威力的延续，而冲锋队和党卫队军官则是复兴德国的新人。3
月24日，国会的多数派压服或吓服了一切反对派，以441票对94票批准希特勒拥有绝
对的采取应急措施的权力，为期4年。决议宣布时，希特勒转向社会党的席位，大声
喊道：“现在我再也不需要你们了。”
　　在这次选举的骚动气氛中，欢腾的民族社会主义党队伍在柏林大街上举行火炬
游行，他们从其领袖面前经过时，行异教式的敬礼。这次选举经过了一个长期的斗
争得以成功，这对外国人、尤其是那些从未体验过战败痛苦的人来说是难以理解的。
希特勒终于来了，但他并非孤家寡人，他从战败的深渊里唤起了欧洲人数最多、最
好操纵、残酷而又不幸的民族所潜在的阴暗而野蛮的怒火。他一手炮制了一个恐怖
的、要吞食一切的摩洛神①偶像，而他则是该神的祭司和化身。至于希特勒如何使
用难以置信的卑劣手段创造了这个充满仇恨与暴虐的机构，又将如何不断使之变本
加厉，那就不在我所要叙述的范围之内了。为了本书的目的，在此有必要向读者陈
述的只是这个新的可怕事实：在这个世界仍然懵懵懂懂之时，希特勒控制了德国，
德国武装起来了。
　　①基督教《圣经·旧约》中的一个神，信徒以焚化儿童向其献祭。

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　　德国发生这些致命的变化之时，麦克唐纳一鲍德温政府迫于财政危机，认为一
定得在相当一段时期内对本来就不多的军备大加削减，他们对欧洲出现的令人不安
的征兆置若罔闻。麦克唐纳及其保守党和自由党同僚却致力于裁减战胜国的军备，
使之等同于凡尔赛和约强加于战败国的裁军。为此，他们极力在国际联盟里通过一
切可行的途径提出了一系列建议。在法国方面，尽管法国政府仍旧不断地进行着毫
无实质的更迭，但他们却顽强地维护着法国陆军的实力，把它看作法国及其所有盟
国生活的中心和支柱。这种态度遭到英美两国的抨击。新闻界以及公众舆论根本不
以事实为根据，这股逆流十分强大。
　　英国的姿态使德国政府更加胆大妄为，他们认为英国政府的这种姿态是由民主
和议会式的社会所固有的软弱和颓废造成的。德国政府因为有了希特勒所掀起的民
族运动做后盾，因而采取了一种傲慢的态度。1932年7月，德国代表团收拾起文件，
退出了裁军会议，从此，把他们哄劝回来就成了胜利的协约国的首要政治目标。由
于英国不断地对法国施加压力，法国政府于11月提出了“赫里欧计划”。该计划的
实质是要求所有欧洲国家的国防军事力量改编为在人数上有一定限制的短期服役军
队，承认各国地位平等，但并不一定要赞同实力均等。不过，既然承认了各国地位
平等，那么无论在事实上还是在原则上最终就得赞同各国实力均等。这就允许各协
约国政府向德提供“在保障各国安全的体系中的平等权利”。在别国提供某些虚假
的保证之下，法国作出让步，勉强接受了这个没有意义的方案。这样，德国才同意
重新参加裁军会议。这件事竞被誉为一次著名的和平胜利。
　　英国政府由于受到流行舆论的煽动，于1933年3月16日推出了一个以其发起者和
草拟者姓名而命名的“麦克唐纳计划”。该计划以接受法国所提出的短期服役军队
的概念为出发点——当时是8个月的服役期，进而给每一个国家的军队规定确切人数。
法国陆军应由和平时期的50万人的编制缩减为20万人，而德国则扩增到与此相同的
编制。尽管此时的德国军事力量还缺乏大量训练有素的后备队伍，因为这只有靠逐
年征召一定数额的新兵才能达到，然而德国很可能拥有总数达100万以上的受过部分
训练的忠诚的志愿者，他们用可改造或部分改造为兵工厂的工厂所生产的最新式武
器武装起来。结果是出乎意料的。现在希特勒已就任德国总理，成了德国的主人，
他掌握大权后就发号施令，命令全国范围内的军事训练营和工厂大胆地向前冲。他
觉得自己的地位十分强大，甚至懒得理会别国向他提出的不切实际的建议。他以蔑
视的姿态命令德国政府退出裁军会议和国际联盟。
　　英国政府的愚蠢和法国政府的软弱实在是少见的；不过他们反映了两国议会在
这段灾难性时期中的意见。美国政府同样也不能逃脱历史的谴责，他们只顾解决国
内事务，埋头处理自由社会的各种各样的利益、各式各样的活动以及众多的事端，
对欧洲正在发生的重大变化只是冷眼旁观，觉得这一切与他们毫不相干。为数众多
的美国职业军官精明能干，训练有素，有自己的见解，但是一切并没有对缺乏远见
的、对外漠不关心的外交政策产生任何显著的影响。要是美国施加影响的话，就能
促使法英两国的政客行动起来。国际联盟尽管遭受过重创，但依然是一个威严的机
构，本可以用国际法来对付希特勒带来的新的战争威胁，对其实行制裁。可是，在
这种紧张局势下，美国人却是耸耸肩而已；几年后，他们就不得不付出新大陆大量
的财富和鲜血以求免于危亡。
　　7年后，我在图尔目睹法国所遭受的苦难时，这一切呈现在我的脑海里，因此，
当他们提出要单独与德国媾和的想法时，我只是说了一些安慰和保证的话。现在我
感到欣慰的是，这些安慰与保证我都已做到了。

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　　1931年初，我到美国演讲旅行。到纽约后，我遇到了一次严重的意外事故，差
点要了我的命。12月13日，我去拜访伯纳德·巴鲁克先生。停车后，我从错误的一
边下了车，然后横穿第五大街；当时我根本没有想到美国交通规则是车行靠右，正
好与英国相反，也没有注意到当时英国尚未使用的红灯，结果被汽车撞倒，两个月
不能动。后来我在巴哈马的拿骚养病，逐渐恢复了体力，可以慢慢地挪动脚步在地
上行走。就是在这种情形下，我走遍了美国，做了40次演讲，白天在火车上睡觉，
晚上对众多的观众进行演讲。我认为这是我一生中所经历的最辛苦的一段时间。这
一年，我身体相当虚弱，不过我的体力还是渐渐恢复了。
　　与此同时，国内的生活在无声无息地走下坡路。鲍德温先生在议会上采纳了麦
克唐纳提出的印度法案的主要原则，并让新任的印度事务大臣塞缪尔·霍尔爵士向
下院提交法案。他们对西蒙委员会的报告置之不理，也不让议会有辩论这个法案的
机会。我和其他约70位保守党成员组织了一个叫做“印度保卫同盟”的团体，此后
的4年里，政府的印度政策一旦超出西蒙委员会的建议，我们就予以反对。我们把这
个问题提到党的会议上，坚决斗争到底，并得到大力支持，有时比数很接近，但仍
常居少数地位。关于印度，在野的工党在议会中投票支持政府，和在裁军问题上的
情形一样，这成为执政党和在野党左右双方坐在前排的头头们之间的纽带。两党党
魁的支持者组成了多数，联合起来反对我们的团体，把我们斥为“死硬派”。希特
勒的崛起使纳粹党支配了整个德国，德国武装力量迅速地扩展，这使我国政府以及
国内各党之间的分歧进一步加深。
　　193l—1935年，我除了对大局感到焦虑之外，个人生活还是很愉快的。我靠口
授撰文维持生计，这些文章不仅在英美两国的报纸上刊载，而且在希特勒的魔影尚
未降临之前在16个欧洲国家的报纸上也广泛刊载。我在生活中确实是既动口又动，
手。在这段时期里，我陆续写出了《马尔伯勒传》一书的各卷；同时我又在不断地
考虑欧洲局势以及德国军备重整问题。我大部分时间住在恰特韦尔庄园，生活相当
有趣，那里有两所小屋和宽阔的菜园，小屋和菜园的围墙大部分由我亲手砌成。我
在那儿还建了各种各样的假山、喷泉和一个可以把水滤清的大游泳池；由于太阳来
去无常，游泳池还可以加热以保持水温。因此，从早到晚，我一刻也不会感到沉闷
和懒散，我和家人在家中过着平静的生活。
　　这几年中，我时常见到我的老朋友——牛津大学教授林德曼。一战结束时，我
与他初次相识。战时他以进行过许多空中试验而闻名，本来只有胆子特大的飞行员
才敢进行这些试验，目的是克服当时“螺旋下降”导致的致命危险。1932年后，我
们接触更密切，他常常从牛津开汽车到恰特韦尔同我呆在一起。我们在那里多次谈
论起似乎逐渐逼近的危险，常常谈到深夜。被朋友称为“教授”的林德曼后来成了
我的现代战争科学顾问，尤其是在空防以及各种涉及到统计的问题上，他是我的主
要顾问。在整个战争时期我们一直保持着这种愉快而又有益的友谊。
　　我的另一位挚友是德斯蒙德·莫顿。1917年陆军元帅黑格挑选青年军官以充实
自己的幕僚，当时有人把德斯蒙德作为炮兵中的人选推荐给他。在那年最激烈的春
季战斗中，德斯蒙德曾指挥法国阿拉斯前线的前沿炮兵。他荣获过军事十字勋章，
还有一个独特的荣誉：子弹穿过其心脏。虽然子弹仍旧留在其体内，但他活得很快
乐。1917年7月我任军需大臣时，常以总司令客人的身份访问前线。德斯蒙德·莫
顿是总司令的亲信副官，常奉命与我同行，我们参观了战线的许多部分。在时常有
危险的旅行中以及在总司令的房子里，我对这位勇敢卓越的军官产生了极大的尊敬
和友谊。1919年我出任陆军和空军大臣时，委派他在情报处担任要职，他一直干了
好些年。他是我的邻居，距恰特韦尔仅l英里之遥。经麦克唐纳首相的允许，他可以
自由地和我谈话，使我知道许多事情。从那时起，接着在战时，直到我们获得最后
胜利为止，他始终是我最接近的顾问之一。
　　我和拉尔弗·威格拉姆也建立了友谊。那时他是外交部的红人，外交事务中的
中心人物。他在部里有资格对政策发表意见，有权处理正式的和非正式的接触，且
权力范围很广。他很惹人喜欢，一向无所畏惧。他的信念建立在深奥学识的基础之
上，这成了他生活中的支配力量。他同我一样清楚地看到可怕的危险日渐迫近，只
是他有比我更确切的情报。我们由于有这种共同的认识而相互接近。他住在北街，
我们常在那所小房子里聚会，他常携夫人到我家。他和其他高级官员一样，在与我
交谈中给予我充分的信任。这一切促使我形成并强化了对希特勒运动的看法。当时
我在德国、法国以及其他国家已有很多联系，因此我能够给他提供相当的情报，供
我们共同研究。
　　从1933年开始，他对政府的政策以及局势的演变深感忧虑。尽管他的上司对其
能力日益器重，他在外交部的影响有所增长，但他还是一再要求辞职。他谈吐得体
有力，大凡在重要事务上跟其有接触的人，还有其他许多人，对他的见解越来越重
视。

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　　好多年里，我竟然能在这个小圈子里进行深刻透彻的讨论，这对我，也许对国
家，都有重大的价值。同时，我也收集并提供了大量国外情报。我和几位法国部长
以及法国历届元首都有密切联系。伊恩·科尔文是《新闻纪事报》驻柏林记者，他
深入到德国政治中，同德国几个重要将军以及一些看出希特勒运动将招致国家毁灭
的品格高尚的有身份的人进行过极为秘密的接触。有几个德国上层人物从德国来找
我，向我倾吐他们心中的痛苦和愤慨，其中大多数人在战时被希特勒处决了。我也
从其他方面查证并得到了我们空防局势的资料，这样，我就和许多内阁大臣一样熟
悉情况了。我经常把我从各方面得来的材料，尤其是通过国外联系得到的材料报告
给政府。我同各位大臣以及许多高级官员有着密切而又无拘无束的个人关系，尽管
我常常批评他们，但我们之间仍旧保持着同志式的关系。从下文中可以看到，他们
让我看许多极其机密的资料。我长期担任高级职务，从中了解到一些国家的绝密材
料。所有这一切使我用不着报纸刊载的消息就可以确定和保持自己的见解。当然，
目光敏锐的人也会从报纸上看出许多问题来。。
　　在威斯敏斯特议会上，我继续提出印度问题和德国威胁问题这两个主题。我时
常在议会发表警告性演说，这些演说虽然引起了人们的注意，但不幸的是并没有让
那些挤在一起的迷惑不安的两院观众有所醒悟，促使其行动起来。关于德国威胁问
题，与对印度问题一样，我在议会中也找到一群朋友组成了一个集团，共同合作。
它的组成成员与“印度保卫同盟”的成员大不相同：他们是奥斯汀·张伯伦爵士、
罗伯特·霍；恩爵士、爱德华·格里格爵士、温特顿勋爵、布雷肯先生、克罗夫特
爵士等。我们经常定期集会，汇集我们所得的情报。大臣们对这个由自己的拥护者
和以前的同僚或上司组成的虽非友好但很有影响的团体还是颇为重视的。我们随时
可以引起议会的注意，发起正式的辩论。

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　　这里请读者原谅，让我以轻松的心情讲一讲我的一件私事，这是题外话。
　　1932年夏季，为了写《马尔伯勒传》，我访问了马尔伯勒曾在低地国家和德国
战斗过的古战场。我们全家与“教授”一道沿着1705年马尔伯勒从尼德兰到多瑙河
的著名行军路线进行了一次愉快的旅行，我们在科布伦茨渡过莱茵河。我们在这些
美丽的地区旅行，途经一个又一个古代名城。一路上，我自然不断地打听有关希特
勒运动的事情，发现这是每个德国人心里所关心的主要话题。我感觉到了一种希特
勒的气氛。我在布伦海姆的田野上呆了1天之后，开车去慕尼黑，在那里住了差不多
1个星期。
　　在里吉纳旅馆，一位绅士来拜访我们。他是汉夫施腾格尔先生，他谈了一大堆
关于“元首”的事情，看来他跟元首的关系很密切。他看上去充满活力，十分健谈，
英语说得很棒，因此我邀请他共进晚餐。他非常生动地给我们讲述了希特勒的活动
与见解，好像着了魔似的。他很可能是奉命来同我接触的，显然是急于博得我的欢
心。餐后，他走到钢琴边，又是弹又是唱，弹了许多曲子，唱了很多歌，实
在是别具一格，我们得到了极大的享受。他似乎知道所有我喜欢的英国歌曲，他极
会应酬。现在大家都知道当时他深受元首宠爱。他说我应该见见希特勒，这事安排
起来十分方便。希特勒先生每天5点钟左右都到旅馆来，一定会很愿意见我。
　　当时，我对希特勒并不抱有任何民族偏见，我对他的理论或履历知之甚少，对
他的品性更是一无所知。我非常钦佩那些维护自己战败的祖国的人，即使我站在他
们的对立面。他完全有权选择做一个爱国的德国人。我一向要求英国、德国和法国
和睦相处。可是，我在跟汉夫施腾格尔谈话中随便问道：“你们的元首为什么对犹
太人如此残暴？对于憎恨那些犯法的犹太人，或是反对国家的犹太人，我完全理解；
如果他们企图垄断某个行业中的权力，那么对他们进行抵抗也是可以理解的。但是，
单单因为出身不同而反对他们，那有什么道理呢？人怎么能够左右自己的出身呢？”
他一定把我的这番话转告了希特勒，因为第二天中午他赶到我住处，神情相当严肃。
他告诉我，他为我安排好会见希特勒的事泡汤了，因为那天下午希特勒不能到旅馆
来。这是我最后一次见到“普齐”——这是他的爱称——虽然我们在这家旅馆还住
了几天。这样，希特勒失去了与我见面的惟一的一次机会。后来他掌握大权之后曾
几次邀请我，但由于情况发生了很大变化，我都谢绝了。

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　　当时的美国仍然全神贯注地致力于解决其激化的国内事务和经济问题。欧洲和
遥远的日本一直在注视着德国军事力量的日益强大。对此，斯堪的纳维亚国家，由
捷克斯洛伐克、南斯拉夫以及罗马尼亚组成的小协约国①以及巴尔干国家越来越感
到忐忑不安。法国得到了大量的关于希特勒活动以及德国备战的资料，对此深感焦
虑。我听说了一系列关于德国破坏和约的严重情况。我曾问过法国朋友，为什么他
们不向国际联盟提出这个问题，以便邀请、乃至传唤德国到场解释其行动，说清楚
它究竟在干什么。但是法国朋友却回答说，英国政府不会赞成这一令人惊恐的举措。
就这样，一方面，麦克唐纳在鲍德温授意下说服法国裁军，而且英国自己以身作则，
也实行裁军；另一方面，德国的实力则迅速翻番，公然采取行动的时刻日渐成熟。
　　①一战后捷克斯洛伐克、南斯拉夫与罗马尼亚在法国支持下建立起来的军事政
治集团，旨在防范德、匈等国的侵略。
　　在此，有必要为保守党说几句公道话。自1932年以来，每一次保守党全国联盟
大会几乎都一致通过了关于要求立即加强军备以对付国外日渐严重的危机的议案。
但是，此时下院中的执政党领袖对议会的控制十分得力，而且政府中的三个政党以
及在野的工党又是如此麻木不仁，对此熟视无睹，以至于他们的支持者所提出的警
告以及时局的征兆和情报局所获得的证据，都不能对他们有任何触动。这是我们历
史上反复出现过的可怕的时期之一。高贵的英国民族似乎从顶峰一落千丈，失去了
理性和目标，面对外来危险的威胁畏缩不前，在敌人造炮制枪的时候却迂腐地空谈
陈词滥调。
　　在这个黑暗时期；最卑劣的情绪却得到了各政党肩负责任的领袖的许可或纵容。
1933年，牛津联合会的学生在一位名叫乔德的先生鼓动下通过了一项丢人现眼的决
议：“本会绝不为国王和祖国而战。”英国人对此类小插曲可以一笑了之，但是德
国、俄国、意大利和日本的人民却深深地感到英国已颓废堕落，而且这种想法影响
了他们的许多打算。通过这个决议的傻孩子们根本没有想到，他们命中注定要在即
将爆发的战争中用胜利或牺牲来证明自已是英国历史上最优秀的一代人；至于他们
的长辈，由于没有机会在战斗中自赎，则找不到任何可以宽恕的借口。

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　　当欧洲的战胜国与战败国之间的战争实力对比发生这种可怕的转变时，远东的
无侵略习性的、爱好和平的国家之间也渐渐地出现了不协调的情形。这种情形是恶
化的欧洲事态的复本。这是由于从前的协约国和未来的同盟国的领袖们在思想上和
行动上麻痹大意而造成的。
　　1929年一1931年间的经济风暴对日本的影响不亚于对世界其他地区的影响。自
1914年以来，日本的人口已从5000万增长到7000万，日本的冶金工厂由50家增加到
184家。生活费用不断地上涨。稻米的生产停滞不前，而粮食进口十分昂贵，对原料
以及国外市场的需要日益迫切。在极度的经济萧条时期，随着时间的推移，英国和
其他40个国家越来越感到不得不采取限制政策或者关税政策以抵制在不同于英美标
准的劳动条件下生产出来的日本商品。中国不仅一向是日本棉纺织品和其他工业产
品的主要输出市场，而且几乎是日本惟一的煤铁原料来源。因此，重新确保控制中
国就成了日本政策的主题。
　　1931年9月，日本以地方性骚乱为借口占领了沈阳和满洲铁路沿线地带。1932年
1月，日本要求中国解散所有反日团体，遭到中国政府的拒绝后，日本于1月28日在
上海租界以北登陆，中国人民进行了英勇顽强的抵抗。中国虽然缺乏飞机、反坦克
炮以及任何现代武器，但仍然坚持抵抗了一个多月。中国由于遭到极其惨重的损失，
不得不于2月底撤出吴淞口炮台，退至离海岸约12英里的新阵地。1932年初，日本成
立了满洲傀儡国。1年后，日本又兼并了中国的热河省，而且日本军队深入到中国没
有设防的地区，直达长城。这种侵略行动与日本在远东势力的日益增强以及它的海
军在海上的新地位是一致的。
　　日本对中国的暴行从第一枪开始就引起美国最强烈的反对，但美国奉行的孤立
政策有好处也有坏处。如果美国是国际联盟的成员国，它一定会领导国际联盟采取
集体行动对付日本，美国自己也会在集体行动中成为国际联盟的主要托管国。英国
政府不愿单独与美国采取共同行动，也不希望在国际联盟宪章所规定的义务之外卷
入反对日本的漩涡中。英日同盟的终止削弱了英国在远东的地位及其在远东长期确
立的利益，一些英国人士对此感到十分后悔。当时英国政府正遭到严重的国内财政
困境和紧迫的欧洲局势的困扰，英国没有希望等到美国在欧洲方面相应的支持，因
而没有在远东方面站在美国一边发挥重要作用，这也是无可厚非的。
　　中国是国际联盟的成员国。虽然它没有付清其应缴纳的费用，但是要求国际联
盟做的也仅仅是主持正义而已。1931年9月30日，国际联盟要求日本从满洲撤军；1
2月，国际联盟委派一个调查委员会赴当地调查，委任李顿伯爵为该委员会主席。李
顿是位世家子弟，曾担任过孟加拉总督和印度代理总督，在东方有过多年的经验。
这个调查委员会一致通过的调查报告是一个值得重视的文件，是对中日冲突作任何
认真研究的基础。这份报告详细地叙述了满洲事件的全部背景，也得出了一个清楚
的结论：满洲国是日本总参谋部人为制造的产物，这个傀儡国家的成立不符合广大
人民的愿望。李顿勋爵和他的同僚在报告中不仅分析了形势，而且为国际解决该争
端提出了具体建议。这些建议是：宣布满洲自治，但它仍是中国的一部分，受国际
联盟的保护；中日两国签订一个综合条约，规定两国在满洲的利益。国际联盟没有
采纳这些建议，但这绝对无损于李顿报告的价值。1933年2月，国际联盟宣布不能承
认满洲国。尽管国际联盟没有对日本进行制裁，也没有采取任何其他行动，日本却
随即退出了国际联盟。在一战中，德国和日本的立场相互对立，而今两国却以另一
样的心情彼此相待。正当世界局势需要国际联盟的活动和力量时，国际联盟在道义
上的权威却显出毫无实质性的支持。

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　　我们必须承认，在这个性命他关的时期，不仅仅英国这个基本上由保守党执政
的联合政府的行为，而且政府内外的工党和自由党的行为，都应该受到历史深深的
谴责。他们陶醉于悦耳的陈词滥调，却不愿正视不愉快的事实；只求哗众取宠，多
得选票，却无视国家的根本利益；真心诚意爱好和平，却可悲地相信单凭热爱和平
就能为和平奠立基础。联合政府中两党领袖显然都缺乏理解力；鲍德温对欧洲局势
毫不知晓，一提到欧洲问题就十分反感，强烈的极端和平主义情绪主宰着当时的工
党，而自由党又热衷于不切实际的幻想；昔日伟大的战时领袖劳合—乔治未能继续
致力于自己的事业；这一切都得到两院绝大多数人的支持。所有这一切构成了一幅
英国昏庸愚昧、萎靡颓废的形象。其中虽无欺诈，但难逃其咎；虽无邪恶或阴谋，
但在使世界陷入恐怖悲惨境地的过程中却起了明显的作用。现在看来，这种恐怖悲
惨的境地在人类历史上是无与伦比的。